بِسْمِ اللهِ الرَّحْمَنِ الرَّحِيمِ
رقم الفتوى (3489)
الأستاذ/ رئيس الهيئة العامة للأوقاف والشؤون الإسلامية.
السلام عليكم ورحمة الله وبركاته.
تحية طيبة، وبعد:
فبالنظر إلى مراسلتكم المتضمنة السؤال التالي:
تقدم إلينا السيد/ رئيس مجلس إدارة المنظمة الوطنية الليبية لتنمية ذوي الإعاقة – وهي منظمة تهتم وترعى شؤون الأشخاص ذوي الإعاقة، وتتبع وزارة الثقافة والمجتمع المدني، تأسست بقرار من المكتب التنفيذي بالمجلس الوطني الانتقالي، بتاريخ: 2011/11/24م – بطلب أبدى فيه عدم مقدرة المنظمة على الالتزام بدفع قيمة، مقابل الانتفاع بالعقار الذي استأجرته المنظمة المذكورة من مكتب أوقاف طرابلس، مقابل قيمة انتفاع قدرت بمبلغ (1250) ألف ومائتان وخمسون دينارا شهريا، وقد طلب من الهيئة العامة للأوقاف الإعفاء من دفع قيمة الإيجار أو تخفيضه، وعزى الأسباب إلى أن الموارد المالية للمنظمة تعتمد في أساسها على اشتراكات الأعضاء والهيئات، والتبرعات غير المشروطة، المقدمة من الأفراد والهيئات والمؤسسات العامة والخاصة، وأي موارد أخرى يقرها مجلس الإدارة، بما لا يتعارض مع أهداف إنشاء المنظمة.
وحيث إن المعلوم لدينا أن هذا الطلب مخالف للنصوص الشرعية والقانونية؛ لكون العقار موضوع الكتاب وقفًا، فإننا رأينا عرض الموضوع على فضيلتكم، علّنا نجد حلا يوافق الشرع والقانون لهؤلاء السادة، وفقا لما هو مبين أعلاه في شأن نوعية الخدمات التي تقدمها المنظمة، والموارد المالية التي تعتمد عليها.
الجواب:
الحمد لله، والصلاة والسلام على رسول الله، وعلى آله وصحبه ومن والاه.
أما بعد:
فإن كان الواقع ما ذكر في السؤال، وكان العقار المؤجر من ضمن الأوقاف العامة، وغير محبس على شيء معين، فيجوز لكم حينئذ إعفاؤهم من الإيجار أو تخفيضه، بحسب ما ترونه من المصلحة؛ لأن عمل المنظمة داخل في العمل الخيري الذي يجوز الإنفاق فيه.
وأما إن كان العقار محبسًا على شيء معين، فلا يجوز صرف ريعه إلا فيما حبس عليه، مع التذكير بأن هذه المنظمة تتبع من الناحية القانونية وزارة الثقافة، وهي الأولى بالإنفاق عليها من هيئة الأوقاف، فينبغي أن تراسلَ الهيئةُ وزارةَ الثقافة، بخصوص الإيجارات المترتبة على هذه المنظمةِ، وفي حالة امتناع وزارة الثقافة، وعجز المنظمة عن دفع الإيجار؛ فإعفاؤها يُعد ضمن مصاريفِ الوقفِ المشروعة، والله أعلم.
وصلى الله على سيدنا محمد وعلى آله وصحبه وسلم
لجنة الفتوى بدار الإفتاء:
أحمد محمد الكوحة
أحمد ميلاد قدور
الصادق بن عبد الرحمن الغرياني
مفتي عام ليبيا
20/جمادى الأولى/1439هـ
05/فبراير/2018م